2024年高新區（新市區）前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)自治區財政廳《關(guān)于提前下達2024年林業(yè)草原改革發(fā)展資金預算的通知》（新財資環(huán)〔2023〕128號）自治區林業(yè)和草原局《關(guān)于提前下達2024年中央林業(yè)草原改革發(fā)展資金任務(wù)的通知》文件精神，鞏固我區退耕還林成果的需要，結合我區的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)中央農村工作會(huì )議要求，以促進(jìn)農民增收、實(shí)現生態(tài)優(yōu)先的原則，助推綠美鄉村。

二、主要內容

（一）補貼對象。

根據市林業(yè)和草原局《關(guān)于提前下達2024年中央林業(yè)草原改革發(fā)展資金任務(wù)的通知》烏林函〔2023〕305號文件，高新區（新市區）2004—2006年前一輪退耕還生態(tài)林納入森林撫育補助范圍477.5畝。

前一輪退耕還生態(tài)林撫育補助用于前一輪退耕還生態(tài)林任務(wù)（2004、2005、2006年度），為支持解決退耕農戶(hù)生活進(jìn)一步管護林地的撫育資金補助。

2024年計劃驗收上一輪（2004、2005、2006年度）退耕還

生態(tài)林任務(wù)477.5畝：其中2004年度217.5畝，2005年度200畝、2006年度60畝，涉及六十戶(hù)鄉。

（二）補貼方式。補貼資金通過(guò)“一卡通”方式發(fā)放。

（三）補貼標準。前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助標準20元/畝。

三、方法步驟

（一）補貼面積的界定。補貼面積以前一輪退耕還生態(tài)林森林栽植面積為基礎；調整的地塊區域，按照實(shí)際打點(diǎn)測繪，編制以前一輪退耕還林變更作業(yè)設計，核定發(fā)放補貼。

（二）補貼資金撥付。區園林管理局、六十戶(hù)鄉人民政府及時(shí)做好補貼資金的兌付工作。

（三）補貼面積申報和兌付方法。建立實(shí)名公示制度，實(shí)行嚴格管理。由區園林管理局核實(shí)前一輪退耕還生態(tài)林補貼地塊進(jìn)行造林保存率情況進(jìn)行核查，確定造林保存合格面積和造林保存不合格面積。對退耕還生態(tài)林保存率合格的地塊按補助政策標準給予撫育補助，對于退耕還生態(tài)林保存率不合格的地塊不予補助，并進(jìn)行實(shí)名公示（公示內容主要包括前一輪退耕還生態(tài)林面積驗收合格的承包戶(hù)、補助金額等，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日）。公示無(wú)異議后，由區園林管理局會(huì )同區財政局開(kāi)展補貼兌付工作。在進(jìn)行兌付前，要建立惠民惠農財政補貼資金發(fā)放實(shí)名制管理臺賬，由六十戶(hù)鄉組織補貼資金發(fā)放，明確補貼資金為“前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助”。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助政策的實(shí)施涉及農民切身利益，關(guān)系重大，六十戶(hù)鄉要加強組織領(lǐng)導，按照惠民補貼發(fā)放要求，嚴格落實(shí)前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助政策。

（二）做好宣傳培訓。進(jìn)一步完善區、鄉、村三級前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助信息公開(kāi)制度。充分利用報刊雜志、廣播電視、微信公眾號、鄉村“大喇叭”、宣傳手冊等多種形式，將政策宣傳到村到戶(hù)，并在高新區（新市區）政府網(wǎng)站公布前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助政策實(shí)施方案，讓基層干部和農民充分了解改革政策內容。六十戶(hù)鄉要加強經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓。區園林管理局、六十戶(hù)鄉設立熱線(xiàn)電話(huà)，向社會(huì )各界釋疑解惑，為補貼政策的落實(shí)創(chuàng )造良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。

（三）強化監督管理。市區兩級將公布舉報電話(huà)，拓寬補貼問(wèn)題線(xiàn)索反映渠道，接受社會(huì )監督。區級園林、財政、審計等部門(mén)建立運行監管機制，加強林業(yè)補貼政策補貼情況的日常監督，落實(shí)資金執行定期調度工作機制，采取定期與不定期抽查、明察與暗訪(fǎng)結合、專(zhuān)項監督審計與交叉檢查等有效形式，對補貼資金的公示、審核、發(fā)放等環(huán)節加強監管，糾正林業(yè)補貼政策資金發(fā)放過(guò)程中出現的各種問(wèn)題，確保林業(yè)補貼政策落實(shí)到位。對虛報面積，騙取、套取、貪污、擠占、挪用前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助資金的，或違規發(fā)放補貼資金的行為，要依法依規嚴肅處理。（市級舉報電話(huà)：0991-5801804；區級舉報電話(huà)：0991-3751200）

（四）注重績(jì)效考核。2024年12月31日前，全面完成2024年前一輪退耕還生態(tài)林補助兌付工作，區園林管理局按照相關(guān)要求做好項目績(jì)效自評工作，撰寫(xiě)提交自評報告送至市林業(yè)和草原局。

聯(lián)系人：原野 王雅婷 0991-3751200

附表：高新區（新市區）2024年前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助資金分配表

高新區（新市區）2024年前一輪退耕還生態(tài)林森林撫育補助資金分配表

單位：萬(wàn)畝、萬(wàn)元