關(guān)于我區2016年債務(wù)情況的說(shuō)明
截至2015年底,我區現有債務(wù)余額為410992萬(wàn)元,其中國開(kāi)行貸款余額為12042萬(wàn)元,土儲中心專(zhuān)項債務(wù)余額為140500萬(wàn)元,高新集團貸款余額為16億元,置換債券98450萬(wàn)元。
一、財政局貸款情況
財政局債務(wù)余額為12042萬(wàn)元,其中巷道改造貸款5510萬(wàn)元,兩基教育貸款532萬(wàn)元,均為國家開(kāi)發(fā)銀行2003年貸款,為歷史遺留問(wèn)題,目前并未收到市城投公司還款的通知。
二、土儲中心貸款情況
土儲中心2015年底貸款余額為140500萬(wàn)元,2016年計劃向財政廳申請專(zhuān)項置換債券,全部?jì)斶€。
三、高新集團貸款情況
高新集團貸款余額為16億元,其中企業(yè)債券6億元,非公開(kāi)債務(wù)融資工具10億元。目前高新集團作為高新區唯一的融資平臺,由于受資本金盈利能力等因素的影響,其融資能力受到較大的限制。
四、債務(wù)置換債券情況
自治區債務(wù)置換債券98450萬(wàn)元,其中創(chuàng )業(yè)中心商行貸款3000萬(wàn)元,巷道改造開(kāi)行貸款3000萬(wàn)元,土儲中心農發(fā)行貸款98450萬(wàn)元。
五、2016年債務(wù)工作計劃
2015年1月1日,新預算法實(shí)施,第三十五條明確規定:“經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金,可以在國務(wù)院確定的限額內,通過(guò)發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措?!?/p>
隨著(zhù)地方債務(wù)危機的出現,近兩年,債務(wù)工作的重點(diǎn)就是政府債務(wù)的置換工作。而政府債務(wù)的認定就以2014年12月31日審計甄別的債務(wù)余額為各級政府的直接債務(wù)余額,未被認定的債務(wù)稱(chēng)為政府或有債務(wù),不能申請置換債券。2015年,烏魯木齊各級政府債務(wù)置換已完成大部分,預計明年的債務(wù)工作的重點(diǎn),就是融資平臺的或有債務(wù)工作。
另外,隨著(zhù)2018年,第一批地方政府置換債券開(kāi)始歸還本金,各地債務(wù)壓力劇增,新的債務(wù)政策務(wù)必會(huì )出臺,我區要進(jìn)一步加強債務(wù)政策研究,爭取更大政策支持力度和更多的優(yōu)惠措施。
區財政局
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